實施精準扶貧、精準脱貧。
一是“六個精準”。扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到户精準、因村派人(第一書記)精準、脱貧成效精準。
二是“五個一批”。即通過“五個一批”的扶貧路徑來實現現存貧困人口的精準脱貧。
其一,“發展生產脱貧一批”,立足當地資源發展生產,通過提供脱貧的機會,組織引導有勞動能力的貧困羣眾依靠自己的雙手擺脱貧困。
其二,“易地搬遷脱貧一批”,對居住在生存條件惡劣、自然災害頻發、生態脆弱地區的貧困人口實施分期分批易地搬遷政策,安置好他們在新居住地的生產和生活,使之安居樂業,用此種辦法從根本上解決他們的生計問題。
其三,“生態補償脱貧一批”,實施退耕還林還草、濕地保護恢復、坡耕地綜合整治、水生態治理等重大生態工程,在項目和資金安排上進一步向貧困地區傾斜,同時吸納當地有勞動能力的貧困人口作為護林員等參與其中,走綠色扶貧的發展道路,實現生態與扶貧雙贏。
其四,“發展教育脱貧一批”。把義務教育搞好,確保貧困家庭的孩子也能受到良好的教育。
其五,“社會保障兜底一批”,對完全喪失或部分喪失勞動能力的人,國家採取基本保障與多種救助措施來兜底,不斷提高最低生活保障標準、加大養老金補助,完善醫療保險和醫療救助體系,實現老有所養、病有所醫、居有其所、衣食無憂。
扶貧原則是精準扶貧,具體內容是:
1)堅持鄉鎮為主體分級負責原則。
2)堅持公平,公正,公認的原則。
3)堅持程序統一精準識別的原則。
4)堅持羣眾意願,精準扶持的原則。
5)堅持普惠與特惠相結合原則。
6)堅持進出有據,動態管理原則。