“一書兩卡”指的是不同行業或部門為加強管理而制定的規章制度或行為規範。“書”意指指導書、告知書、承諾書、建議書等“卡”的類型有計劃卡、指導卡、提示卡、監督卡等。如某學校為規範學生管理和提升學習行為而制定的“學生守則指導書、校園卡、學生卡”。