除了直轄市與兩個特別行政區外其他省級行政區不算城市。我國的省級行政區為省、直轄市、自治區和特別行政區。省與自治區面積巨大,可與歐洲一個國家相比,其中有大量的農村與無人居住區,自然不能算一個城市,但一個省與自治區中會有許多城市,如浙江的杭州、寧波、温州、紹興、湖州……而直轄市與特別行政區其實就是一個城市(重慶例外)。