制度意識方面存在的問題原因

1、制度執行意識不強。有的單位和部門把制度建設的重心放在建章立制上，對於如何有效的執行制度不夠重視，似乎制度建好了就大功告成，使之束之高閣。有的單位和部門把制度建設用來裝潢門面，寫在文件上，貼在牆上，念在嘴上，或彙編成冊，應付上級檢查考核，而不去認真貫徹執行。有的幹部好人主義思想嚴重，執行制度時原則性不強，遇到得罪人的情況，就有意迴避，因人而異使用不同的制度標準。有的幹部則對制度的理解存在偏差，不能按照制度規定的原則和主要精神去執行。

2、制度設置不夠科學。有的單位制度很多，但制度的設置脱離本單位、本部門實際，搞上下一般粗有的制度沒有隨着形勢發展變化及時修訂完善，其中有些內容已經明顯不適應當前的管理要求，個別甚至與現行法律法規相沖突有的制度只是僅僅着眼於本部門的工作實際和特點，而忽視與其他部門的協調，造成制度的不配套等。