個人可以持有商服用地。商’服用地是經營性用地,主要用途是商業,股務業,倉儲,辦公樓等。商服用地必須經招標,拍賣,掛牌競爭,價高者得。企業可以競買,個人也可以競買。商服用地不可改變使用功能,建住宅,造廠房等都屬於違規建設,因為土地的用途分佈是政府規劃部門經過充分醖釀,評估,徵求意見基礎上而決定的,不允許輕易改變。