中國是世界上最早制定和執行一套嚴密户籍管理制度的國家。1958年1月9日《中華人民共和國户口登記條例》公佈施行，以法律的形式進一步規範了全國的户口登記管理制度，是全國城鄉統一户籍制度正式形成的重要標誌，也是當代中國户籍制度發展史上重要的里程碑。
中國的户籍制度始於周朝，至秦代初具規模。此後，經過三國至南北朝的整頓，到隋唐時期日趨完備和周密。
從商代的“登人”到漢代的“編户齊民”，再到宋代的“保甲制”，展現了户籍文化的豐富內涵和户籍制度的發達。
1、1951年7月16日，公安部公佈施行《城市户口管理暫行條例》，明確了户口管理一律由公安機關執行，規定了對人口的出生、死亡、遷入、遷出以及變動進行管理的一系列辦法。
2、它是新中國最早的户籍法規，基本統一了全國城市的户口登記制度。1953年，在第一次全國人口普查的基礎上，大部分農村也建立起了户口登記制度。
1955年6月22日，國務院公佈施行《關於建立經常户口登記制度的指示》，規定城市、集鎮、鄉村和機關、團體、學校、企業都要辦理户口登記，從此開始統一全國城鄉的户口登記工作。
1958年1月9日，《中華人民共和國户口登記條例》公佈施行，包括常住、暫住、出生、死亡、遷出、遷入、變更等7項人口登記制度，它是新中國户籍制度形成的標誌，從此全國户口登記制度有了統一的法律依據。
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