作業許可存在的意義是
作業許可是對非常規作業和高危作業進行風險控制的重要手段，其目的是通過許可證的辦理落實非常規作業、高危作業的安全工作方案，為作業人員提供控制風險和相互協調的指導方法。 在施工作業現場，作業程序無法覆蓋所有作業環節，如:非常規作業、偏離安全標準、規則、程序要求的作業等。同時，在作業現場，針對高危作業，如:受限空間作業、挖掘作業、高處作業、移動式吊裝作業、管線打開、動火作業、臨時用電作業等，也無法單純使用操作程序對其進行風險控制。因此在這些工作中辦理作業許可證可對其風險控制措施進行彌補，從而減少作業過程風險控制的空檔。
實行作業許可管理是企業保證安全施工的重要手段，合理有效的作業許可管理可以規範生產作業安全管理，加強危險 作業過程控制，有效防範各類事故的發生.作業許可管理在提高施工安全管理水平的同時，在應用中也存在一些問題.本文 分析了作業許可管理在...
作業許可管理是指在開展某項非常規作業或特殊作業前，必須獲得書面授權和指示的證明。
作業許可管理是對生產或施工作業區域內工作程序（規程）未涵蓋到的非常規作業，同時包括有專門程序規定的作業活動的作業許可證管理，如進人受限空間、挖掘、髙處作業、吊裝、管線打開、臨時用電、動火及其他高風險的臨時作業。
海外工程項目通過建立一套完整的作業許可管理制度，明確在非常規作業、高危險作業過程中從管理層到作業層各自所承擔的安全職責，落實安全工作方案，為作業人員提供控制風險和相互協調的指導方法，從而實現對非常規作業和高危作業風險的有效控制。
作業許可管理適用於以下幾項作業：施工作業中的非常規作業活動非計劃性維修工作（未列入日常維護計劃或無程序指導的維修工作）偏離安全標準、規則、程序要求的工作交叉作業缺乏安全程序的工作，同時還應包括辦理專項作業許可證的高危險作業，如：進入受限空間挖掘作業高處作業移動式吊裝作業管線打開臨時用電動火作業等。
作業許可審批流程如下： (1) 作業申請：作業單位進行作業風險分析必須認真仔細，列出一切可能發生的風險，風險分析結果要填寫在作業許可證上。作業單位填寫作業許可證。作業許可證必須認真填寫，不得空缺，作業許可證上未列出的事項必須在補充欄內詳細填寫，簽名必須由本人簽寫。
(2) 作業批准：作業申請人持經作業單位負責人簽字確認的作業許可證後通知審批人，審批人與作業申請人應到作業現笏，對安全措施和注意事項逐一核實，確認所有措施都落實後， 行簽字批准。審批權限：特殊危險動火作業、一級動火作業、吊20噸以上作業由安全經理審批，破土斷路作業，臨時用電業，其餘作業均由施工經理審批。
如因特殊情況下的危險作，需進行多方會籤的，由安全經理組織相關人員進行作業評 審，共同會籤，會簽完畢交施工經理審批。 (3) 作業實施：作業許可證經批准後，方可進行作業，未經批准，一律不得進行作業，並且必須放置在施工現場。
(4) 作業許可證須進行存檔。
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