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秦創原發展股份有限公司是服務“秦創原”生態建設的市場化運營主 體，將探索建立與“秦創原”定位相適應的新型組織運行體系，正確 處理好創新資源配置中政府引導、市場主導、企業主體之間的關 系，通過“出政策”、“試機制”、“創模式”，形成大協作、網絡化的 體系結構，引領改革創新。