只要這兩個事連在一起,就必定是違法經營的非法行為。所謂辦證,就是偽造各類證件給需要這些假證件進行違法活動提供道具支持。至於刻章,這裏就是特指偽造,仿刻從國家機關到各類單位的公章,為違法活動,偽造文件,證件提供違造的各類印章。