農村集體林和國家所有林統稱為公有林。國有林是公有林的一部分。集體林目前以責任山方式承包給農户經營,所有權歸村集體,經營權、使用權歸農户所有,三權分置,經營權、使用權可以轉讓。國有林歸國家所有,不可以轉讓、出租。為全民所有公益林。