營商環境包括影響企業活動的社會要素、經濟要素、政治要素和法律要素等方面，是一項涉及經濟社會改革和對外開放眾多領域的系統工程。一個地區營商環境的優劣直接影響着招商引資的多寡，同時也直接影響着區域內的經營企業，最終對經濟發展狀況、財税收入、社會就業情況等產生重要影響。概括地説，包括影響企業活動的法律要素、政治要素、經濟要素和社會要素等。良好的營商環境是一個國家或地區經濟軟實力的重要體現，是一個國家或地區提高綜合競爭力的重要方面。
營商環境法治化的內涵，則是指一套行之有效、公平公正透明的具體法律、法規和監管程序營商環境國際化的內涵，是指建立符合國際慣例和世貿規則的市場經濟運行機制和體系。在中小企業營商環境構建上，要考慮市場環境、政策政務環境、社會化服務環境、 融資環境和法治環境，推動實現投資自由化、對外貿易和投資更加便利化。投資自由化是經濟全球化的更高階段，這要求有三個轉變：一是監管理念的轉變，即從貨物管理轉變為企業管理二是貿易體制的轉變，即從現有的貿易壁壘、配額限制轉變為貿易和投資的自由化三是向開放型和創新性政策轉變，如放寬外匯政策和税收政策都將更加開放並具有國際競爭力。
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