制度屬於上層建築,生產力決定生產關係,經濟基礎決定上層建築,上層建築反過來又影響經濟基礎,影響生產力發展。所以總的來説上層建築屬於制度,體制範疇。
生產力、經濟基礎具有物質性,是不依賴於人的意識的客觀存在。其三大實體要素(勞動者、勞動資料、勞動對象)都屬於物質範疇. 生產關係,經濟基礎屬於物質範疇 國家的文化教育制度及法律屬於上層建築,是意識範疇。