申報建設地鐵的城市一般公共財政預算收入應在300億元以上，地區生產總值在3000億元以上，市區常住人口在300萬人以上初期客運強度不低於每日每公里0.7萬人次、遠期客流規模達到單向高峯小時3萬人次以上。
申報建設輕軌的城市一般公共財政預算收入應在150億元以上，地區生產總值在1500億元以上，市區常住人口在150萬人以上初期客運強度不低於每日每公里0.4萬人次，遠期客流規模達到單向高峯小時1萬人次以上
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