選舉按應到會一半以上。
選舉是一個非常嚴肅且又必須按正規程序操作的過程,政治紀律非常強,如果按應到會一半選舉就會帶來不必要的麻煩和不規範有失公允,也給當選者和落選者造成不公平之嫌。
故而正規選舉一般都是按實際參會人員(代表)人數來確定比例的,所以題目中的問題回答是實到會一半。