統一了中國，統一了度量衡，修了萬里長城等等，焚書坑儒等就是過。在中國歷史上，秦始皇就應算有作為的皇帝了，特別是統一了中國，結束了戰爭，分裂割據的局面。
功：
1．統一六國
戰國後期，秦國成為七國中實力最強的國家，通過戰爭，不斷兼併東方鄰國的土地。公元前260年，秦、趙之間發生了空前激烈的長平之戰。趙軍40多萬人降秦，絕大部分被坑殺。從此，東方六國再也無力抵禦秦軍的進攻。
公元前230年至公元前221年，秦王嬴政陸續滅掉東方六國，建立起我國曆史上第一個統一的中央集權的封建國家，秦朝的統一，結束了諸侯長期割據混戰的局面，符合廣大人民的願望。
統一戰爭的順序：
①韓、魏、楚以地賂秦大事年表：
前290年韓與秦武遂(在今山西南部)地方二百里。
前280年楚與秦漢北(今湖北西北部)及上庸(今湖北西部)。
前275年魏與秦温(在今河南温縣一帶)。
前273年魏與秦南陽(今河南濟源至獲嘉一帶)。
〔提示〕從上表可以看出，秦在統一中國的前六七十年間，其軍事勢力已擴展到中原地帶。
②秦滅六國的時間表：前230年滅韓前225年滅魏前223年滅楚前222年滅趙、滅燕前221年滅齊。
③戰國末期六國抗秦大事記：
前269趙將趙奢擊秦，大破之。
前257魏信陵君救趙，秦兵解去。
前247信陵君率五國兵敗秦軍於河外。
前233秦攻赤麗、宜安，被李牧擊退。
前232秦攻番吾，又被李牧擊退。
前227燕太子丹使荊軻刺秦王。
由此可見“六國論”中“六國互喪”、“(齊)終繼五國遷滅”、“燕雖小國而後亡”等語，都是以上述史實為依據的。
2．專制集權統治的建立
嬴政統一六國以後，採取了一系列措施，加強中央專制集權。他規定最高統治者稱皇
帝，國家一切大事，都由皇帝一人裁決，主要官吏由皇帝任免。在中央，皇帝以下設丞相、太尉、御史大夫。在地方，秦始皇接受大臣李斯的建議，實行郡縣制，把全國劃公為36郡，郡下高縣。郡縣制度在我國長期沿用下來。
3．統一文字、貨幣、度量衡
戰國時期，各國的文字、貨幣和度量衡，各有相同，影響各地經濟文化交流。秦統一後，把小篆作為全國規範的文字，以後又在民間流行筆畫更為簡單的隸書。秦始皇還規定，在全國統一使用圓形方孔的秦國銅線同時，統一了度、量、衡。這些措施，有利於鞏國秦朝的統一，有利於各地經濟文化交流，對後世也有深遠影響。
4．奪取河套地區 防禦匈奴
匈奴是我國北方一個古老的遊牧發族，原先分佈在蒙古草原上。戰國末年，他們逐漸強大起來。
過：
1．徵斂無度，賦税奇重
為了維持龐大的軍費開支與工程建設，滿足窮奢極欲之生活，始皇不惜對民眾課以重税，全國出現『男子力耕，不足糧餉，女子紡織，不足衣服，竭天下之資財以奉其政』的嚴重狀況，以致民不聊生，百姓『衣牛馬之衣，食犬口之食』。
2．好大喜功，濫用民力
秦始皇急功近利、不恤民情，連年大興土木、四處征戰，為了自己之奢欲，在首都附近造阿房宮、修驪山墓，所耗民夫竟七十萬人以上。據估計，當時服兵役之人數遠超二百萬，佔壯年男子三分之一以上。如此重税苦役，實非百姓所 能忍受。
3．嚴刑峻法，民怨鼎沸
秦自商鞅變法以來，法令即十分嚴苛，一人死罪誅及三族，一家犯法鄰里連坐，百姓動輒被罰充苦役或慘遭酷刑。
4．箝制思想，焚書坑儒
為防止百姓反抗，秦始皇在思想上也實行了嚴厲之統制，如頒佈禁書令，大肆收繳焚燬書籍，又坑殺非議朝政的儒生四百餘人，史稱『焚書坑儒』。
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