可以建光伏。因為蘆葦塘本身就是荒塘形成的水面,裏面長的野生蘆葦,是屬於無用的植物,如果砍掉蘆葦後,形成的水面,就可以在上面建設光伏,但是,即使是荒塘水面也是屬於村集體所有,在上面建築光伏時,也要與有關部門溝通,經過批准,與村委會簽訂合同,才能使用蘆葦塘。