水庫對洪水的調度作用有兩種不同方式，一種起滯洪作用，另一種起蓄洪作用。
滯洪就是使洪水在水庫中暫時停留。當水庫的溢洪道上無閘門控制，水庫蓄水位與溢洪道堰頂高程平齊時，則水庫只能起到暫時滯留洪水的作用。
在溢洪道未設閘門情況下，在水庫管理運用階段，如果能在汛期前用水，將水庫水位降到水庫限制水位，且水庫限制水位低於溢洪道堰頂高程，則限制水位至溢洪道堰頂高程之間的庫容，就能起到蓄洪作用。蓄在水庫的一部分洪水可在枯水期有計劃地用於興利需要。
水庫對洪水調節有不容忽視的重要功能:在雨季來臨前，水庫騰出足夠的容量，雨季來臨，水庫裝下足夠多洪水，然後視情況瀉洪，可有效避免水庫下游由於洪水突襲造成洪災，給國家和人民財產帶來不必要的損失.
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