不可以。
因為冷庫是商業設施。按照國家規定,商業設施只能建在商業用地上,而不能建在農業設施用地上。
農業設施用地是指農業生產中直接用於作物種植(含菌類)和畜禽(蠶)、水產養殖的設施用地。它只能用於栽培蔬菜或者建設種植其它農作物的大棚、温室等。