1、一般是在國家或上級部門沒有進行統一編號的前提下,業務單位為了規範管理而進行的編號
2、業務單位根據和管理工作需要先進行編號,進行審批評審等工作,待通過後再按照上級部門規定進行統一編號。在比之前的編號稱為自編號。