這個就是一種包含關係,劃定的一個範圍。意思就是説,轄區內農村户籍的農民,還有一部分是縣鎮所在地户籍的城鎮户籍的人口。自然了,市一級的城鎮户籍的人口,不再此範圍內的。
這個主要是有工作需要,對於人員分類的一種措施。便於開展落實工作任務。