居民代表是由居民小組民主選舉產生的,應當代表本小組各個階層居民的意願。居民代表由居民小組長主持居民小組會議採取無記名投票或舉手錶決方式選舉產生,也可向居民户發送選票、回收計票方式進行選舉。羣眾代表是被選舉出來的來自基層和一線的人民。