反恐法依靠的是民眾。
民眾反恐的重要基礎力量和依靠力量。
民眾參與反恐包括以下三個層面:
一是加強對恐怖主義本質和危害的認識,自覺遠離恐怖活動,自覺抵制、反對恐怖活動,支持國家的反恐鬥爭和決策。
二是面對恐怖活動時,能夠識別、防範、規避恐怖威脅。
三是積極參與到國家反恐工作機制中來,形成全民反恐體系。