1996年2月28日,陝西民營企業家李志民籌建了這家屬於陝西的足球會--陝西國力足球會,賈秀全擔任球隊的首任主教練,前"中國足球先生"著名守門員王振杰為教練,尚青為隊長。在賈秀全悉心調教下,1997年10月國力隊客場在長沙衝甲B成功。至此中國西北誕生了第一支全國甲級俱樂部。