背景如下:
1983年以前,英國證券行業實行分業經營,證券承銷、證券經紀和自營等業務是嚴格分開的,證券經紀實行固定佣金制,金融市場普遍缺乏活力和競爭力。
這種狀況不僅使倫敦在世界經濟金融中的地位每況愈下,而且不能為保守黨政府當時大舉推動的經濟私有化和自由化改革提供金融支持。