為什麼要建立社會保障體系

十六大報告指出：“建立健全同經濟發展水平相適應的社會保障體系，是社會穩定和國家長治久安的重要保證。”

沒有完善的社會保障體系，就沒有社會穩定的物質條件，就沒有改革和發展的牢固基礎。發展經濟是為了促進社會進步和實現人的全面發展。建立健全社會保障體系，不僅是為了滿足經濟發展對於社會環境的需要，而且是為了實現經濟與社會協調發展的目標。所以説，建立健全社會保障體系是一項戰略任務。

社會保障體系是否健全，對一個國家的經濟發展和社會穩定具有直接影響。對處於經濟體制轉軌和結構調整時期的我國而言，完善社會保障體系的意義十分重大。目前，國有企業的生產經營狀況逐步好轉，國有大中型企業三年改革和脱困的目標已經順利實現。但這只是一個階段性的目標。要使國有企業真正建立現代企業制度，成為市場競爭中的強者，必須進一步深化改革，推進國有經濟的戰略性調整。在這一過程中，一些企業要退出市場，更多的企業要減輕社會負擔，分流富餘人員。同時，我國經濟結構調整的任務還很重，而產業結構的調整不可避免地伴隨着勞動力結構的調整。順利推進改革和調整的前提，是要有完善、規範的社會保障體系。

為什麼要建立社會保障體系

（一）建立健全同經濟發展水平相適應的社會保障制度，是深化經濟體制改革、完善社-會-主-義市場經濟體制的重要內容

（二）建立健全社會保障制度是社會穩定和國家長治久安的重要保證

（三）社會保障制度是社會公平的平衡器