一工程一措施的意思

应该是一工程一规程一措施，具体内容为

1、 煤矿井下每一项工程必须有自己单独的作业规程

2、 一项工程只有一本作业规程，严禁一个工程有两本不同的作业规程

3、 一本作业规程只能对应一个单独的工程，严禁出现一本作业规程用于两项工程的现象

4、 小的施工项目应其相对的安全技术措施，严禁一本安全技术措施用于多处小项目施工

5、 作业规程、安全技术措施必须有一定的时间性，应随时间推移作修改。