卫生所人员可以以灵活就业人员身份缴纳社保,但是不能以城镇职工身份缴纳社保。以城镇职工身份缴纳社保的,必须是有单独营业执照的企业单位或个体私营单位才能与职工养老保险参保。
为诊所或卫生室的人员,他没有独立的营业执照,所以他不能以职工养老保险身份参保,但是他可以以灵活就业人员身份参保,灵活就业人员指的就是无业的个体人员,卫生所或者卫生室人员就属于灵活就业人员。