宁指的是江苏南京,淮指的是江苏淮安,属于南京都市圈,南京都市圈是我国最早启动建设的跨省都市圈,南京与淮安地缘相近,近年来,淮安市聚力推进高水平全面建成小康社会和建设苏北重要中心城市,经济社会发展取得显著成效。