什么是非辖区

辖区，字面理解就是管辖的区域。辖区，是某个大型事物的组成部分、范畴。

中心城市郊县（县级市）改设市辖区，需达到下列标准：

1、县（市）域与城区的基础设施建设和国土开发利用连为一体，部分区域已纳入城市总体规划的市区规划范围。

2、全县（市）就业人口中从事非农产业的人口不低于70%第二产业、第三产业产值在国内生产总值中的比重达到75%以上。

3、改设市辖区的县（市），全县（市）国内生产总值、财政收入不低于上一年本市市辖区的平均水平或人均国内生产总值、人均财政收入不低于上一年本市市辖区的平均水平。