合并。
撤销小榄镇、东升镇设立新小榄镇，原小榄镇、东升镇的行政区域为新小榄镇的行政区域
同时，撤销民众镇，设立为民众街道，撤销南朗镇，设立为南朗街道。
合并，两个镇分别为小榄镇和东升镇，进行合并之后，设立了一个新的小榄镇，而原来东升镇的部分则划入了小榄镇的行政区域内，面积达144.6平方公里
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