普政的意思是指政治面貌,也有的稱做政治面目,表明了一個在政治上的歸屬,是一個人的政治身份最直接的反映,是指一個人所參加的政黨、政治團體間接表明本人思想傾向、政治立場和政治觀點。即適用於一切行政行為的行政法理論和制度。而特別行政法是規範某一具體行政領域(如工商、公安、税收等等)的行政法律規範。