截留和滯留的主要區別是,截留是一種主動性的行為,是人為操作的,比如説,上級財政扶持鄉鎮1000萬資金,縣政府截留了200萬,此撥付給了鄉鎮800萬,這種截留市縣政府的主動性行為。
自流式被動性行為,是由於一些客觀原因造成的,比如説由於道路中斷,旅客滯留在車站已經超過了一天時間。