战国时期的《尚书禹贡》，把天下划分为九州，分别为冀、兖、青、徐、扬、荆、豫、梁、雍，后人称为古九州
西汉时，古九州的名称山东占四州，分别是冀州刺史部，青州刺史部，兖州刺史部，徐州刺史部。那时候东营市还是一片海洋。一些耳熟能详的地名，济南郡，泰山郡，琅琊郡，高密国，还有一个一直有归属争议的名字兰陵，在古代到底是临沂的还是枣庄的
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