是指国家和社会对陷入生活困境的公民,给予物质接济和扶助,以保障其最低生活标准的制度。国家和社会为保证每个公民享有基本生活权利,而对贫困者提供物质帮助。
国家救助主要包括自然灾害救济、失业救济、孤寡病残救济、和城乡困难户救济等救助方式。