理论上是可以发函的,但在实际操作中感觉没有太大必要。公函在法人主体之间协调工作相关事宜确实发挥着重要作用。但是在企业内部之间就没那个必要了,小事,部门负责人之间口头沟通就能办到,大事,需要上单位党组会或企业董事会决定的事,会议纪要是推动工作的尚方宝剑