一、防汛抗旱工作要深入貫徹“兩個堅持、三個轉變”防災減災救災新理念，堅持生命至上、安全第一，始終把確保人民群眾生命安全作為最高目標。防汛抗旱工作實行行政首長負責制，統一指揮，分級、分部門負責。省長、市長、縣（市、區）長、鄉（鎮）長對本地防汛抗旱工作負總責。各級防汛抗旱行政責任人汛期必須在崗在位、履職盡責，因事外出要按規定履行請假手續。對指揮失誤、不當，工作措施不力，造成人員傷亡和嚴重損失的，要嚴肅追責問責。
二、各級防汛抗旱指揮部在上級防汛抗旱指揮部和本級人民政府的領導下，指揮本地的防汛抗旱工作。下級防汛抗旱指揮部以及各有關單位必須執行上級防汛抗旱指揮部發布的指示、決定、命令。對拒不聽從指揮，不執行防汛抗旱指示、決定、命令的，依法依規追究其責任。
三、各部門要按照職責分工，各司其職，各負其責，實行崗位責任制。有關部門應按分工積極主動地開展防汛抗旱工作，凡是防汛抗旱指揮部分配的任務，應迅速按時、按質、按量完成，不得拖延。有防汛抗旱任務的單位或部門要嚴格執行汛期24小時防汛值班和領導帶班制度，高效處置防汛抗旱應急事務，不得脫崗、缺崗。
四、禁止任何單位、任何人在河道、湖泊管理範圍內擅自建設妨礙行洪的建築物、構築物禁止在行洪道內、行洪灘地設定、棄置有礙行洪的障礙物禁止在行洪道內種植阻礙行洪的林木和高稈作物。在緊急防汛期，應迅速採取措施清除河道、湖泊及行洪區內阻水障礙物，如有阻攔、拖延，應依法嚴肅查處。對上級政府和防汛指揮部佈置的清障任務，必須堅決執行無正當理由拒不執行的，要依法依規追究相關責任人員責任。
五、各級人民政府要按照分級管理、分級負責的原則，及時處理各類防汛抗旱工程存在的嚴重質量缺陷，消除工程隱患。對暫時無法處置或者不能完全消除隱患的，應及時上報，採取應急措施，並指派專人防守。對因措施不力，造成損失的，要依法依規追究相關責任人員責任。
六、各類防汛抗旱工程要嚴格按照批准的控制運用辦法排程。在汛期，水庫不得擅自在汛期限制水位以上蓄水，不得任意加大、壓縮洩洪流量行洪區的行洪口門堤段和生產堤不得任意加高，當達到規定的水位後，按排程命令，行洪區應及時行洪。
七、在汛期，當堤防、水庫、水電站、閘壩等防洪工程水位達到設防水位時，工程管理單位要實行領導負責制，實行以水工程管理單位職工為主體的巡邏檢查制度，日夜巡查當河道水位超過警戒水位時，市、縣（區）、鄉（鎮）人民政府要組織人員分段負責防守，日夜巡查，及時報告、處理險情。水庫水位超過汛限水位，視雨情、工情，當地防汛抗旱指揮部要組織力量分段負責防守。
八、當發生嚴重乾旱時，受旱地區要採取調水、節水、應急送水等措施，確保群眾飲水安全，避免出現較大規模飲水困難。對因排灌裝置維修管理不善而不能及時運用、有水工程設施和水源而組織抗旱不力，造成損失的，要依法依規追究有關責任單位負責人責任。
九、各級人民政府要根據實際需要有針對性儲備防汛物資，投入必要的防汛抗旱經費。嚴格執行有關財務和物資管理制度，任何單位、個人不得截留、擠佔、挪用防汛抗旱經費和物資。
十、加強山洪地質災害易發區、行蓄洪區、江心洲外灘圩、水庫洩洪下游影響區等洪水高風險區監測預報，在人民生命安全可能受到威脅時，當地政府應及時啟動預案，各責任人應迅速到位，第一時間預警，果斷做好臨災轉移。對因工作不力造成人員死亡的，要依法依規嚴肅查處。
十一、各地要及時準確全面逐級上報防汛抗旱資訊和工作情況。發生重大險情、重大災情、人員傷亡，要在規定時限內報上級防指。各級要建立防汛抗旱新聞發言人制度，及時釋出防汛抗旱資訊，主動迴應社會關切，正確引導社會輿論。要嚴格執行新聞宣傳制度，不得隨意對外發布不準確的資訊。對緩報、漏報、瞞報、謊報汛情、旱情、險情、災情及擅自發布資訊造成影響的，要依法依規追究責任。
十二、凡參加防汛抗旱的人員必須堅守崗位，服從領導，遵守紀律，不得擅自離崗。對盡職盡責、成績突出的單位和人員，予以表彰和獎勵對玩忽職守、徇私舞弊、違抗命令、臨陣脫逃的，要嚴肅查處並追究其責任。
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