全民所有制分支機構(非法人)屬於國有企業的分支組織結構,性質爲全民所有制分支機構(非法人)的企業也被稱爲全民所有制,由於是國有企業的分支組織機構,不是完全意義上的獨立法人,企業性質與總公司保持一致。所以分公司是非法人。雖然隸屬於國有企業的一種,但不同於國有企業定義,廣義的國有企業還包括國家控股的股份有限公司、有限責任公司和國有獨資公司。