籌建是由單位或組織安排的,是有目的,有計劃的,只是委派某人去執行完成此項工作任務,按照既定安排組織實施落實即可。
而創建是開創型的,沒有現成的模式和經驗遵循,只能根據現實情況,因地制宜,集思廣益,自己拿出最佳,切實可行的方案和辦法。