2010年提出的。
國家在旅遊綜合改革方面已經初步構建了“一省一島一市”的格局,“一省”是指雲南省國家旅遊綜合改革發展試驗區,“一島”是指海南國際旅遊島,“一市”則是指桂林國家旅遊綜合改革試驗區。也就是說,桂林市是目前全國唯一一個建設國家旅遊綜合改革試驗區的地級城市。