什麼叫全島封關

所謂“封關”其實海關的一個專業術語，簡單來説，就是要把整個海南島都當做是一個特殊的，由海關進行監管的一個區域，這種做法在國際上也是比較流行的，並不是我國獨有的一種情況。

是指採用世界各自貿港的通行運作模式，也即在一定的區域內，按照“境內關外”的模式進行監管，從而形成一個特殊的海關監管區域 。按照海南的規劃，海南將實施的是全島封關運作的零關税制度，具體操作路徑為“一線放開、二線管住” 。所謂一線放開，指的是面向國際的放開，貨物在零關税下進出自由二線管住，則是面向內地而言，海南與其他地區之間設立新的管理環節，這相當於海南成了一個特殊的關税區 。

指的是，要在全島建成一個由海關監管的特殊區域，在這個特定區域內，“封關”的概念可以簡稱為：一線放開、二線管住、島內自由。