是不合法的,可以去教育局要求學校責令改正。學生要轉學的,學校應按規定為學生轉接學籍檔案。學校扣學籍不放的,你可以到學校所屬教育行政部門舉報。需要辦理轉學手續的學生,其監護人應持有效證明材料,向轉入學校和所屬教育行政部門提出轉學申請,經確認同意後,再向轉出學