靈活就業人員包括的太多了。比如個體經商,屬於自主創業人員,也是靈活就業人員。社區工作者,保安公司員工,在企業或私營企業打工的,還有保潔員,環衞工人等等太多了。按我的理解,沒有事業單位編制和公務員編制的所有務工人員都歸在靈活就業人羣。