農村基本經營制度是指以家庭承包經營為基礎，統分結合的雙層經營體制。劃分農村基本經營制度實現形式的農地產權制度層面、基本經營組織層面和分散經營上的統一經營層面。
根據農村基本經營制度的這三個構成要素，則可以將各地不同的實現形式劃分為以下四種基本類型，即高度集體型、合作經營型、統一服務型和承包經營型。
農村基本經營制度是：農村集體經濟組織成員有權依法承包由本集體經濟組織發包的農村土地。任何組織和個人不得剝奪和非法限制農村集體經濟組織成員承包土地的權利。
農村土地承包後，土地的所有權性質不變。承包地不得買賣。農村土地承包法用法律的形式對土地承包中涉及的重要問題作出規定，有助於進一步穩定黨在農村的土地承包政策。
擴展資料：
黨的十八大以來，以總主席為核心的黨中央對穩定和完善農村基本經營制度、深化農村土地制度改革提出一系列方針政策，主要包括：在堅持農村土地集體所有的前提下，促使承包權和經營權分離，形成所有權、承包權、經營權“三權”分置、經營權流轉的格局。
維護進城務工落户農民土地承包經營權、宅基地使用權、集體收益分配權，依法規範權益轉讓允許承包方以承包土地的經營權入股和發展農業產業化經營，探索承包土地的經營權融資擔保健全工商資本租賃農地的監管和風險防範制度，加強用途管制，嚴守耕地紅線。
建立完善土地承包經營權確權登記制度保障農村婦女的土地承包權益在農村集體產權制度改革中確認農村集體經濟組織成員身份等。
黨的十九大報告進一步明確提出，“鞏固和完善農村基本經營制度，深化農村土地制度改革，完善承包地‘三權’分置制度，保持土地承包關係穩定並長久不變，第二輪土地承包到期後再延長三十年”。
我國農村經濟的基本制度是以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制。這不僅是我國農業經濟的一項基本制度， 也是黨在農村的一項基本政策。
《決定》從穩定和完善農村基本經營制度的高度出發，要求在政策上大力扶持農民專業合作社加快發展，這對推動現代農業建設，創新農村經營體制具有重要意義。農民專業合作社是廣大農民適應市場經濟要求，在不改變家庭承包經營的前提下，自願選擇、自主興辦、自我受益的新型合作組織，這是農村改革的一大成果，是億萬農民的偉大創造。
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