我個人的理解是,間諜和特務沒有太大的區別,都是通過祕密的途徑進行竊取情報、也進行顛覆、心戰、破壞、爆炸等隱蔽行為。而特工又稱祕密警察和政治警察。他們通常都是以祕密的方式執勤,針對國內威脅,以保障國民安全為目的的警察。
特工的目的不是為了維持法律秩序,而是維持當政政府免受攻擊。