所謂社會公共事務,是指涉及社會公眾整體的生活質量和共同利益的那些社會事務。具體而言,在一個社會中,公共事務是企業和個人家庭所不願做也不能做,但又是對整個經濟和社會的發展也對社會全體公民基本生活來説必不可少的事務。公共性是其最基本而突出的特徵。