區別在於狀態不同,一個是在籌劃準備過程中,尚未正式開始進入正式狀1態,而是一切為進入正式狀態做準備工作。一個是已進入正式狀態的初步階段。籌建並不能一定會推進,也有可能取消。只有籌建到位後才能進入組建,而組建就不會取消了。