一般是指公務員轉非。是領導幹部轉任非領導職務。
公務員職務分為領導職務和非領導職務兩類。按公務員法規定，領導職務包括鄉科級副職至國家級正職10個層次，而非領導職務包括辦事員、科員、副主任科員、主任科員、副調研員、調研員、副巡視員、巡視員等8個層次。
意思是指從領導職務轉任非領導職務。
領導職務是指在各級部門和政府擔任領導職務的國家幹部，包括各個鄉鎮的鄉鎮長，副鄉鎮長，各部門的正副局長，黨委的正副書記，這都屬於領導職務。
而非領導職務，一般是指在上述的各部門和政府裏擔任的職級跟領導幹部職級相同，但卻沒有實職到非領導幹部，比如鄉鎮政府裏的三級主任科員，一級主任科員，市直機關裏的三級調研員，一級調研員，二級巡視員等。
而轉非就是從領導職務轉任非領導職務。比如某一個縣委書記從書記的崗位上退下來，任一級巡視員。
指的是轉到非領導崗位上去。
當年齡接近退休的時候，需要從領導崗位轉下來，比如説從科長崗位轉到二級主任科員，待遇不變，但是權力沒有了
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