燕國在子之之亂時差點被齊國吞併，後經過各諸侯國的幫助，使得燕昭王復國，復國後的燕昭王大力改革，使燕國再次強盛一時。當時的燕國形成了“三都”體制，上都薊為宗廟所在，中都建立軍事重地，下都武陽城建立行政中心。都城還是以薊都為首，中都與下都為輔都。
因為燕國的都城為“三都”體制，即薊城、中都和下都武陽城。
燕國上都為薊，在今北京市房山區琉璃河附近 下都位於今河北省保定市的易州.薊並非燕國最初的都城，而是搬遷之後的2城.
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