公文是黨的機關和行政機關行使管理職能、辦理具體事務的重要工具，對國家政治、經濟和社會生活的各個領域都有着指導作用，是維護和發展社會主義制度、建設物質文明和精神文明的保障。各級黨的機關和行政機關制發的公文，都必須用來貫徹執行黨和國家的有關政策，執行國家的法律和法令，絲毫不能偏離黨和國家的政治目標和政策軌道。因此，公文是觀點鮮明的文體，是嚴肅鄭重的文體，是有着充分的權威的文體，要求作者必須有嚴肅認真的態度。
二、實用性
公文是用來處理公務的文書，所以它總是根據現實需要，針對實際問題而制發，有着明確的寫作目的。國務院辦公廳在《國家行政機關公文處理辦法》中，對此提出的要求是“各級行政機關要發揚深入實際、聯繫羣眾、調查研究、實事求是和認真負責的工作作風，克服官僚主義、形式主義和文牘主義……行文要少而精，注重效用。”
三、可靠性
公文涉及的事實以及所引用的材料和數據，必須真實可靠，不得有任何虛假和錯漏。內容真實、準確，這是公文寫作最基本的原則。一般文章寫作中的虛構手法，在公文中不能使用合理想象、添枝加葉、移花接木的方法，也同樣不能使用。因此，公文寫作一定要核准事實和數據，確保材料的可靠性。
四、定向性
公文都是由某一個特定機關制發的，並且大部分都是寫給特定對象閲讀的，作者與讀者之間有具體、明確的對應關係。公文的這種定向性特點使得寫作有着很強的針對性。
五、時間性
公文所針對的問題，總是存在於特定的時間範圍之內，一旦時過境遷，公文的實用價值也會隨之喪失。所以，公文的寫作、傳遞和辦理，都要求迅速及時。
六、規範性
為了更方便、有效地辦理事務，公文形成了自身特有的辦理程序和寫作格式。中央辦公廳和國務院辦公廳對公文的種類、用途、文面都作了統一的規定。另外，多數常用文種在結構、用語等方面，也有着約定俗成的程式。
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