意思安撫藩國。
“綏”字,在《説文解字》中的解釋為“車中把也。從糸從妥。息遺切”。“綏”的基本含義為安撫,如綏撫、綏遠引申含義為安好,如順頌台綏。在日常使用中,“綏”常做動詞,表示安撫人心以保持平靜,如綏民。
“藩”的基本含義為籬笆,如藩籬引申含義為屏障,保衞,如藩翰封建時代稱屬國屬地或分封的土地,借指邊防重鎮,如藩屬、藩國,在日常使用中,“藩”也常做名詞,表示遮蔽遮掩,如藩蔽。